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臺灣現階段的農產運銷問題及未來的政策方向

本文收錄於臺大農業推廣通訊雙月刊85期

文/國立臺灣大學農業經濟學系 許文富名譽教授

一、前言

農業政策是為解決當代的農業問題,或為考慮未來農業發展需要而制定的措施、策略或原則,農產貿易及運銷政策亦然。這些政策必須跟著時代進步的脈動、社會變遷、農業科技進步、市場自由化潮流以及國民糧食消費習慣的改變,同步調適或修正,始能迎合時代進步需求,並滿足生產者和消費者之期望,以及農企業的永續經營。

二、農產運銷問題的質變

近年來,由於農業科技持續進步與加入 WTO 後農業轉型經營的態勢,以及農企業 (Agri-business) 化意識的深化,導致臺灣的農產運銷問題也發生明顯的變化。過去的農產運銷問題,大都是以運銷技術落後、制度不良或設備不足所引起的問題居多,例如在傳統果菜運銷的行口制度下,行口報價不實,農民受到剝削,產品保護不佳,包括包裝材料不良、包裝體過重裝卸不便以及產品在產地分級制度不徹底等,加上產品在運銷通路中所需經過之層次太多,造成損耗率偏高及其他成本的增加,所以運銷成本偏高及農民分得比率偏低是問題的核心。

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